Отношения между продавцом и покупателем — это тонкий правовой аспект, который регулируется действующим законодательством. В частности, потребитель вправе получить максимально развёрнутую информацию о коммерческой деятельности организации, товарах и услугах. Продавец, в свою очередь, обязан предоставить эти сведения. Именно для этих целей в любых торговых точках, предприятиях общепита и иных организациях, оказывающих населению какие-либо услуги, должен присутствовать «Уголок потребителя».
Что это такое и для чего нужно
«Уголок потребителя» — это информационный стенд, где находятся данные об организации, которые необходимо знать покупателю. Например, здесь может находиться книга «Отзывов и предложений», где покупатели оставляют претензии или положительные отзывы. Кроме этого, здесь обычно находятся лицензии и номера телефонов надзорных организаций, куда можно пожаловаться на просроченный товар или некачественно оказанную услугу.
Отметим, что термин «Уголок потребителя» отсутствует в действующем российском законодательстве. Однако, ряд нормативно-правовых актов, регулирующих правила торговли, косвенно указывают на необходимость такого стенда. В частности, Закон о Защите прав потребителей обязывает организации доводить до потребителя информацию о своей деятельности в доступной и наглядной форме. Оптимальным способом выполнить это требование является «Уголок потребителя», где скомпонованы необходимые сведения.
Правила оформления
Если обратиться к статьям 8-10 ЗоЗПП можно узнать, что потребитель имеет право на получение достоверной и полной информации о товарах, услугах, выданных лицензиях и полученных аккредитациях, сроках их действия и организациях, выдавших указанные лицензии или осуществивших госрегистрацию. Разумеется, что перечисленные сведения продавец обязан предоставить в полном объёме, однако, каким именно образом это нужно сделать, закон не конкретизирует.
Поэтому нормативно-правовые акты, предъявляющие требования к оформлению «Уголка потребителя» отсутствуют, оставляя этот вопрос на усмотрение руководства торговой точки. Поэтому в магазинах встречаются информационные стенды, где в пластиковых кармашках расположены различные брошюры, копии или оригиналы лицензий, другие документы, позволяющие потребителю максимум сведений о деятельности организации до заключения договора или совершения покупки.
Отметим, что внешнее оформление стенда остаётся на усмотрение продавца, поэтому предъявлять какие-либо претензии по этому поводу потребители и контролирующие органы не вправе. Единственное обязательное требование: размещённая в «Уголке потребителя» информация действительно должна быть полной и достоверной.
Где разместить
Здесь также предполагается полная свобода действий. Учитывая предназначение такого стенда, логичнее всего размещать его при входе в магазин или кафе, однако это не является обязательным условием. Главное, чтобы «Уголок покупателя» размещался на видном месте, и был доступен для всех.
Какие документы должны размещаться на стенде
Закон требует предоставления потребителю полной и достоверной информации, не конкретизируя этот момент. При этом обязательными для размещения в «Уголке потребителя» документами считаются:
- лицензия или её заверенная ксерокопия, если коммерческая деятельность требует обязательного лицензирования;
- свидетельство госрегистрации или заверенная ксерокопия;
- правила розничной торговли или оказания услуг общепита;
- закон о защите прав потребителей (обязательно печатное издание, а не набор страниц, взятых из интернета и распечатанных на принтере);
- график работы;
- перечень контролирующих организаций, включая контактные номера и адреса.
Надзорные органы
Здесь подразумеваются инстанции, осуществляющие контроль за коммерческой деятельностью индивидуальных предпринимателей и организаций. Сюда относятся:
- Роспотребнадзор;
- Пожарный надзор;
- Санэпидемстанция;
- ФНС.
Дополнения к стенду
Приведём перечень документов, которые также могут размещаться на информационном стенде. Например:
- Книга «Отзывов и предложений». Оформляется в соответствии с установленными правилами: нумерация страниц, прошитые листы, печать организации;
- Прейскурант цен и правила оказания населению бытовых услуг;
- Льготы для отдельных категорий граждан, например, ветеранам войны, инвалидам и т. п.;
- План эвакуации здания в случае возникновения чрезвычайной ситуации;
- Телефоны экстренных служб: полиция, скорая, пожарная;
- Особенности реализации отдельных категорий товаров, например, запрет продажи алкоголя и сигарет несовершеннолетним.
Меры ответственности
«Уголок потребителя» — это сфера контроля Роспотребнадзора. Если стенд отсутствует или на нём указана недостоверная информация, предприятию грозит денежный штраф. Уточним, что если территориальное подразделение Роспотребнадзора сменило телефон или адрес, а в «Уголке потребителя» указаны старые сведения, это попадает под определение «недостоверной информации», и считается правонарушением. Поэтому предпринимателям необходимо следить за актуальностью размещаемых сведений.
Наказание
За отсутствие «Уголка потребителя» виновные привлекаются к административной ответственности.
Статья 14.8 КоАП п.1 налагает ответственность за несоблюдение права потребителей на получение информации о продавце, изготовителе, исполнителе, предлагаемых товарах или услугах, графике работы организации. Виновным грозят штрафы:
- для должностного лица — 500-1000 рублей;
- для юрлица — 5000-10000 рублей.
Статья 14.5 КоАП п.1 налагает ответственность за осуществление коммерческой деятельности без предоставления потребителю обязательной информации, предусмотренной действующим законодательством. Размер штрафа:
- физлицо — 500-2000 рублей;
- должностное лицо — 3000-4000 рублей;
- юрлицо — 30000-40000 рублей.
Требования к оформлению «Уголка покупателя»
Выше уже упоминалось, что законодательных требований к оформлению информационных стендов нет, но существуют определённые правила:
- Доступность — стенд располагается таким образом, что любой человек может свободно подойти и ознакомиться с документацией;
- Наглядность — ксерокопии размещённых лицензий должны легко читаться;
- Условия для комфортного изучения — если брошюры и печатные издания размещаются в кармашках, они должны легко выходить из них для самостоятельного ознакомления покупателя;
- Достоверность — размещаются только актуальные и правдивые сведения.
Нормативно-правовая база
Приведём перечень законов, обязывающих предпринимателей оформлять «Уголок потребителя».
- ст. 8 ЗоЗПП — права потребителей на получение сведений о товарах, услугах, продавце и изготовителе;
- ст. 9 ЗоЗПП — сведения об исполнителях, продавцах и изготовителях;
- ст. 10 ЗоЗПП — данные о товарах и услугах;
- Правительственное постановление № 55 о реализации отдельных категорий товаров — п.10 обязывает продавцов и предпринимателей размещать в удобных для потребителя местах сведения о лицензиях, госрегистрации, название организации, юридический адрес и график работы.