О законах и правах простым языком

Защита прав потребителей: все, что нужно знать!

Граждане зачастую сталкиваются с нарушением своих прав в сфере обслуживания. А кому пожаловаться не знают. А ведь государством создана целая система правовых норм, позволяющая потребителям отстоять свои права. Необходимо только разобраться, как составить заявление и куда его направить.

Разберем все тонкости призыва к ответу непорядочного поставщика товаров и услуг. Особое внимание уделим правилам составления обращений в государственные структуры.

Что относится к несоблюдению права потребителя

О нарушении потребительских прав можно говорить в следующих ситуациях:

  1. Продавец отказывается принимать товар при соблюдении покупателем всех нормативов относительно:
    • сроков;
    • сохранности пломб и упаковки;
    • предоставления чека;
  2. Нежелание принимать бракованную вещь для обмена или возврата средств;
  3. Предъявление покупателю необоснованных претензий по поводу взаимоотношений;
  4. Оказание услуг низкого качества, в неполном объеме в сочетании с требованием оплаты;
  5. Нежелание менеджера осуществить оформление покупки в соответствии с действующими правилами, в том числе:
    • выдать чек;
    • предоставить гарантию;
    • упаковать товар;
  6. Предоставление информации о товаре в неполном объеме;
  7. Настойчивое навязывание дополнительных вещей или услуг клиенту;
  8. Предоставление незаказанной услуги и требование платы за таковую;
  9. Доставка чужого товара, некомплекта;
  10. Отказ магазином возмещать доказанные экспертизой убытки;
  11. Высокий уровень шума на предприятиях общепита в ночное время;
  12. Хранение продуктов питания ненадлежащим образом;
  13. Реализация просроченной продукции;
  14. Низкий уровень сервиса, грубость, хамство и другое.
Внимание: перечисленные ситуации относятся к нарушениям права гражданина в сфере обслуживания. Но есть и иные. К примеру, в предприятиях жилищно-коммунального хозяйства, в интернете.

Кто защищает граждан

Вопросы взаимоотношений потребителей и предприятий, реализующих товары и услуги, регулируется законом № 2300-1 от 07.02.1992. В акте подробно описаны нормы, обязательные для предприятий всех форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей.

Кроме того, продукция и услуги проверяются на соответствие санитарно-гигиеническим нормативам, требованиям безопасности. К примеру, на продовольственные товары устанавливаются государственные стандарты качества. Для них созданы правила хранения.

Важно: закон требует предоставления потребителю полной и достоверной информации о качестве продукции/услуг.

Государство создает структуры, целью которых является контролирование работы предприятий обслуживания населения. Некоторые функции переданы правоохранительным органам.

Таким образом, жалобы можно направлять:

  • в отделение Роспотребнадзора;
  • в налоговую;
  • в прокуратуру;
  • в санэпидемстанцию;
  • в госпожарнадзор;
  • в Госжилинспекцию;
  • в Департамент здравоохранения;
  • в суд.
Внимание: основным органом по защите потребителей является Роспотребнадзор.
Скачать для просмотра и печати:

Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

Как выбрать адресата жалобы

Надзорные органы государство наделяет определенными полномочиями. В рамках таковых они проводят мероприятия по работе с обращениями граждан. Если жалоба не соответствует функциональным полномочиям структуры, то ответить на нее надзорный органе не имеет права. Это требует от гражданина знания тонкостей распределения контрольных обязанностей.

Важно: в непонятной ситуации следует обращаться в прокуратуру. Правоохранители направят заявление по принадлежности, то есть в тот орган, который сможет разобрать таковую по существу.

Роспотребнадзор

Этот госорган занимается вопросами нарушения вышеуказанного закона. То есть писать обращение в отделение Роспотребнадзора следует в таких ситуациях:

  • брак не принимают на обмен;
  • не возвращают средства за:
    • некачественный товар;
    • проведение экспертизы за средства гражданина;
  • продавец нарушает условия договора купли-продажи;
  • ремонтное предприятие затягивает сроки выполнения работ;
  • в магазине реализуют просроченную продукцию;
  • не предоставлена:
    • полная информация о товаре;
    • гарантия (если она должна предоставляться по закону);
    • чек или накладная;
  • не прислан ответ на обращение.
Внимание: с 2016 года изменился порядок приема заявлений от потребителей органами Роспотребнадзора.

Раньше жалобы направлялись в госорган сразу после обнаружения нарушения закона. Теперь Роспотребнадзор требует от гражданина доказательства обращения к продавцу. Следовательно, первое заявление о некачественном обслуживании необходимо направить реализатору продукции/услуг.

Скачать образец претензии на возврат (обмен) товара

Алгоритм таков:

  1. Написать жалобу в двух экземплярах. Один отдать продавцу, на втором попросить оставить отметку о приеме:
    • дату;
    • должность специалиста;
    • фамилию и инициалы;
  2. Получить ответ (отведено десять дней);
  3. Составить заявление в отделение Роспотребнадзора и приложить к нему копии собранных бумаг.

Скачать образец жалобы в Роспотребнадзор

Для сведения: заявление в госорган можно направить путем заполнения формы на официальном сайте. Его передадут в отделение по месту проживания заявителя.

Санитарный надзор

Данная функция передана Роспотребнадзору. Он занимается вопросами контроля санитарных норм. В ее адрес нужно направлять претензии на несоблюдение нормативов в таковой области. А именно:

  • грязь в учреждениях торговли и питания;
  • отсутствие холодильников там, где продаются продукты питания;
  • реализация испорченных продуктов;
  • нарушение режима уборки;
  • иные случаи антисанитарии.
Внимание: подразделения Роспотребнадзора функционируют во всех районах и городах РФ. Жалобу также можно подать на официальном портале центрального органа. Ее передадут по территориальной принадлежности.

Госжилинспекция

Данная организация контролирует вопросы, связанные со строительством и жизнедеятельностью жилищного фонда. Пожаловаться сюда можно по таким вопросам:

  • проведение реконструкции соседями;
  • неправомерное использование общедомовых помещений (захват);
  • неисполнение управляющей компанией обязательств;
  • завышение счетов за коммунальные услуги;
  • самовольный спил деревьев и кустов на придомовой территории.

Скачать образец заявления в Госжилинспекцию

Внимание: при наличии сомнений по поводу полномочия Госжилинспекции, жаловаться нужно руководителю администрации района (города). Начальник передаст обращение по подведомственности.

Госпожарнадзор

Структура занимается проверками соблюдения противопожарной безопасности на предприятиях. Сюда жалуются люди, увидевшие на производствах соответствующие нарушения. Обжаловать можно такие вопросы:

  • отсутствие в положенном месте:
    • плана эвакуации;
    • средств тушения пожара;
  • применение в строительстве горюче опасных материалов;
  • выявление искрящейся проводки и иное.

Департамент здравоохранения

Среди обязанностей этой госструктуры — контроль за обеспечением населения медицинскими услугами. Следовательно, здесь принимаются претензии к докторам и клиникам. Недовольство пациентов могут вызвать такие обстоятельства:

  • не приезд «Скорой помощи»;
  • отказ доктора обслуживать пациента без объяснения причины;
  • назначение негодного лечения;
  • реализация просроченных лекарственных средств, а также применение таких при стационарном обслуживании;
  • грубое обращение врача и администрации медучреждения;
  • нарушения в сфере предоставления квот и иное.
Для сведения: Департамент здравоохранения — это структурное подразделение администрации региона.

Прокуратура

На этот госорган законодательством возложена обязанность по осуществлению надзора за различными учреждениями и организациями. В том числе прокуроры должны защищать права граждан. Это их основная функция.

Таким образом, любую претензию можно передать в прокуратуру. Однако следует понимать, что работники данного госоргана в силу широкого круга полномочий не могут разбираться с каждой пачкой просроченного масла.

Законодательство позволяет потребителю жаловаться в две инстанции одновременно. Поэтому обращение можно адресовать в ту инстанцию, в чьи полномочия входит решение вопроса, и прокуратуру одновременно. Адреса указываются в шапке документа:

  • первый — основной (к примеру, госпожарнадзор);
  • второй и последующие — дополнительные.

Скачать образец жалобы в прокуратуру

Суд

Граждане РФ имеют возможность призвать к ответу обидчика при помощи суда. Такая мера считается крайней. И это, с точки зрения обычного человека, обоснованно. Ведь участие в судебном заседании потребует от истца:

  • знания законодательной базы или привлечения специалиста;
  • временных затрат на подготовительные мероприятия и участие в заседании;
  • материальных вложений, к примеру, на услуги эксперта.

Однако зачастую без судьи вопрос решить невозможно. Поэтому необходимо знать порядок подготовки:

  1. Исковое требование к нарушителю составляется на основании таких документальных подтверждений:
    • первичных бумаг: чеков, паспорта на товар, гарантийного талона и других;
    • переписки с поставщиком (нужно сохранять копии запросов и оригиналы ответов);
    • актов экспертизы;
    • запросов в госорганы, контролирующие данное направление;
  2. Истец имеет право привлекать к участию в заседании:
    • свидетелей;
    • независимых экспертов (им придется заплатить из собственного кармана);
    • работников магазина или сервисного центра;
  3. Кроме основного ущерба, разрешено истребовать моральный. Закон позволяет включить в иск неустойку и штрафные санкции за отказ добровольно компенсировать потери.

Скачать образец искового заявления

Внимание: судебное разбирательство стоит затевать, если есть полная уверенность в правоте позиции истца.

Алгоритм и цель жалобы

Взаимоотношения с контролирующими организациями проходят по одному алгоритме. Исключением является суд. Жалобщик должен сделать следующее:

  1. Выявить нарушение права в разрезе норм законодательства;
  2. Составить заявление по обычной форме;
  3. Приложить доказательства (при наличии);
  4. Направить адресату такими способами:
    • принести лично в приемную;
    • направить по почте;
    • загрузить на официальном портале;
  5. Ждать ответа, а в случае необходимости, предоставить дополнительные сведения.
Важно: контролирующие организации не помогут вернуть потерянные средства. Решение о возмещении убытков потребителя принимается исключительно судом.

Примеры обращений потребителей с жалобами в разные инстанции

Для понимания порядка распределения между госорганами контрольной функции государства приведем несколько примеров действий потребителя:

Пример 1

Ивановой С. продали в магазине пропавшую колбасу. На упаковке продавец заклеил дату окончания реализации и нанес новые данные. Гражданка пожаловалась в Роспотребнадзор на основании статей закона № 2300-1 от 07.02.1992.

Итог: сотрудники провели проверку магазина. Хозяина оштрафовали. А Ивановой С. направлен подробный ответ.

Пример 2

Петров А. заказал велотренажер через интернет. С него потребовали 100% предоплаты. Товар не прислали. На претензии Петрова А. интернет-магазин не ответил. Гражданин подал иск в суд, сопроводив его:

  • скриншотами переписки;
  • выпиской из банка о переводе средств;
  • обращением к финансовому агрегатору, через который проведен платеж, и ответами.

Итог: Петрову А. вернули деньги в полном объеме. А владелец интернет-магазина получил штраф.

Пример 3

Сидоров В. страдал от сильного шума в кафе, находящемся под его квартирой. Он несколько раз обращался к сотрудникам точки с просьбой соблюдать законодательство о шуме в ночное время. Ответа на письменную претензию ему не предоставили. Сидоров В. пожаловался в Госжилинспекцию и местную администрацию. В кафе провели проверку.

Итог: Сидорову В. направили ответ. Владельца заведения оштрафовали за выявленные нарушения. Кафе закрыли.

Пример 4

Смирнова В. постоянно сталкивалась с хамством продавца в соседнем магазине. Сменить точку приобретения продуктов женщина не могла ввиду слабого состояния здоровья. Она сделала запись в книге жалоб. Через несколько дней пришла посмотреть на ответ владельца заведения. Такового в журнале не оказалось. Смирнова В. оформила претензию к магазину на официальном сайте Роспотребнадзора.

Итог: хамоватый продавец расстался с рабочим местом после проверки силами специалистов местного отделения Роспотребнадзора. Собственник магазина выплатил штраф за нарушение правил реагирования на обращения граждан.

Заключительные рекомендации

При составлении претензии в любой госорган необходимо помнить об ответственности за клевету. Поэтому рекомендуется придерживаться следующих правил:

  1. Излагать требование следует официальным языком, избегая эмоциональных окрасок;
  2. В тексте указываются реальные факты без домыслов;
  3. Желательно сопровождать заявление документальными доказательствами.
Совет: при отсутствии навыков написания официальных документов, можно прийти на прием к руководителю соответствующей инстанции и изложить проблему устно.
Посмотрите видео об особенностях защиты прав потребителей
Ссылка на текущую статью Правознайка