Можно спиливать деревья на своем участке?

В законодательстве Российской Федерации есть нормы о наказании за самовольное уничтожение зеленых насаждений. По идее, они призваны защитить природу и здоровье людей, ведь зелень способствует очищению окружающей среды. Однако существует и обратная сторона вопроса. Вырубка деревьев превращается в практически непреодолимую проблему. А иногда необходимо подрезать ствол или полностью его спилить, чтобы предотвратить беду.

Разберем правила общения с инстанциями по очищению дворов многоквартирных домов от мешающих насаждений. Куда следует обратиться, чтобы не получить штраф. Какое наказание предусмотрено за самовольную вырубку в 2020 году.

Законодательство

Работа по очистке двора от аварийных насаждений должна опираться на действующие нормы. Они описаны в следующих актах:

• Лесной кодекс;
• закон № 7-ФЗ от 10.01.02;
• строительные СНиПы.

Полномочия по регулированию отношений в сфере охраны зеленых насаждений переданы местным органам власти. Следовательно, конкретные правила спила мешающих или аварийных деревьев содержатся в постановлениях муниципальных органов. Последние опираются на нормы федерального и регионального законодательства. Значит, правила одинаковы во всех муниципалитетах страны (могут быть нюансы).

Для сведения: ответственность за незаконный спил дерева или куста, произрастающего на муниципальных или государственных землях (при условии отнесения их лесной/лесопарковой зонам), предусмотрена статьей 8.28 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).

Отдельно регламентируется уничтожение растений ценных пород. К таковым относятся деревья, занесенные в Красную книгу. Кроме того, муниципальные власти могут утвердить перечень растений, в отношении которых устанавливается особый режим охраны.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

Статья 8.28 Кодекса об административных правонарушениях РФ «Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан»

Зачем вырубать насаждения

Городские жители ценят зелень во дворах. Необходимость проведения очистки пространства возникает по нескольким основным причинам:

• ветви закрывают свет в окне или мешают обзору;
• дерево находится в аварийном состоянии и может упасть от порыва ветра или снега;
• корневая система растения мешает проведению коммуникаций к частному строению.

Подсказка: большие растения по строительным нормам должны располагаться на расстоянии не менее пяти метров от фундамента здания. Правило принято на том основании, что мощная корневая система может повредить жилому строению.

Разные ситуации

Существует две принципиально различные ситуации, касающиеся вырубки насаждений. Отличаются таковые правом собственности на землю, на которой произрастает растение:

1. Если нужно убрать дерево на собственном участке (даче, к примеру), то разрешения не требуется. Владелец надела волен принимать решение о количестве насаждений на своей территории;
2. Правило распространяется и на муниципальные (государственные) земли. Решение о спиле обязан принять собственник. А это требует от граждан общения с таковым.

Важно: вырубка без получения распорядительного документа грозит судебным решением о возмещении ущерба собственнику (городу, поселку, государству).

Как действовать, если необходимо очистить двор

Любые манипуляции с зелеными насаждениями требуют взаимодействия с органами власти. Кроме того, гражданин не должен самостоятельно проводить работы. Озеленением городов занимаются специализированные предприятия, получающие разрешение на ведение такой деятельности. Компания имеет технику, позволяющую без происшествий удалить объемный и тяжелый ствол, а также защитить прохожих от травм во время проведения мероприятия.

Алгоритм действий гражданина зависит от причины, вызвавшей необходимость удаления насаждения. Схема такова:

1. Обращение в управляющую компанию (УК) с просьбой освободить пространство. В заявлении следует указать причину требования;
2. Ожидание ответа;
3. Если такового не последовало, то направление жалобы в Роспотребнадзор.

Таким образом, от человека требуется только обоснование причины обращения. Остальное обязаны сделать коммунальщики. А вот обоснование спила добывается разными способами. Рассмотрим их после описания структуры заявления.

Структура заявления

Обращение в УК составляется по общим правилам. Документ можно напечатать или составить от руки. Он должен содержать такие данные:

• точное наименование адресата (есть в квитанции по оплате коммунальных услуг);
• персональные данные заявителя в формате:
  • Ф. И. О.;
  • адрес проживания;
  • контактный телефон;
• описание ситуации (аварийная или иная);
• требование о выполнении конкретного вида работ;
• обоснование;
• список приложений;
• дата и подпись.

Образец заявления на спил дерева на участке

Скачать образец заявления на спил дерева во дворе

Коллективное обращение составляется так же. Однако к нему прилагается реестр жителей дома с подписями. Рекомендуется сформировать два экземпляра обращения и отнести в офис компании лично. Одно отдать секретарю и потребовать проставления реквизитов регистрации на втором.

Альтернативные способы обращения к коммунальщикам таковы:

1. Путем телефонного звонка в диспетчерскую службу. Следует потребовать сообщения реквизитов регистрации заявки, а также данных дежурного: Ф. И. О. и должности;
2. Письмо можно отправить почтой. Необходимо заказать уведомление о вручении и опись вложений.

Важно: руководитель обязан оповестить заявителя в письменной форме о принятом решении через десять рабочих дней.

Аварийное дерево

Самая простая ситуация. Факт определяется визуально. Чтобы подстегнуть коммунальщиков, можно сфотографировать ствол и ветви и приложить снимки к заявлению. Как правило, такого способа достаточно для прихода специалиста. Инженер исследует ствол и определит степень опасности. Руководитель УК передаст задачу по уничтожению аварийного растения в специализированную службу в рамках договорных обязательств.

Подсказка: в УК можно подать коллективную жалобу жильцов многоквартирного дома.

Ветви закрывают свет

В таковой ситуации алгоритм действий сложнее. Необходимо получить доказательства того факта, что листва снижает уровень освещенности в жилом помещении. Происходит это так:

1. Гражданин пишет заявление в Роспотребнадзор;
2. Госорган присылает специалиста, в чьи обязанности входит проведение замеров освещенности;
3. По результатам мероприятий составляется официальный акт.

Остальные действия такие же, как в первой ситуации. Но к заявлению в УК следует приложить копию акта Роспотребнадзора.

Подсказка: специалисты опираются на СНиПы, в которых содержатся показатели норм освещенности в разрезе конкретных показателей.

Насаждения перекрывают коммуникационные линии

В такой ситуации придется обращаться напрямую к муниципальному органу власти. Только он может выдать разрешение на вырубку. К заявлению прилагаются такие документы:

• разрешение на проведение строительных работ;
• договор аренды или выписка из госреестра о праве собственности на надел;
• план проведения коммуникаций, согласованный с собственником земли;
• положительное заключение на проведение работ экологической экспертизы;
• копия договора с фирмой, занимающейся вырубкой;
• ведомость зеленых насаждений;
• акт с описанием деревьев к вырубке;
• проект компенсационного озеленения территории;
• квитанция о внесении в местный бюджет компенсации за уничтоженное растение.

Внимание: разрешение на вырубку выдается в письменной форме. Проводить работы можно только после получения такового.

Ответственность за незаконный спил насаждений на муниципальных землях

Самовольное решение о проведении очистки двора или иной территории оспаривается местным органом власти. Последний проводит такие мероприятия:

1. Протоколирует незаконную деятельность гражданина. Если вырубщик неизвестен, то подается заявление в полицию;
2. На основании акта или результатов расследования дознавателей составляется иск в суд;
3. В ходе заседания выясняются все обстоятельства дела и принимается решение о наказании.

Если речь идет о лесном массиве, лесопарковой зоне, то по нормам статьи 8.28 КоАП за повреждение древесных, кустарниковых растений и лиан полагаются финансовые санкции в размере:

• от 3 000,0 до 4 000,0 руб. — гражданину;
• от 20 до 40 тыс. руб. — должностному лицу;
• от 200 до 300 тыс. руб. — юридическому лицу.

Если в ходе выполнения работ использовалась самоходная техника (машина или трактор), то наказание строже. Человеку придется внести в бюджет до пяти тысяч рублей.

Кроме того, правонарушитель обязан компенсировать стоимость уничтоженного или поврежденного растения. Таковая определяется местным органом власти. Справка составляется специалистом по зеленым насаждениям и предоставляется лицу для внесения денег в местный бюджет.

Внимание: лучше не доводить дело до суда. Необходимо запросить в местной администрации счет на компенсирование потерь и внести деньги в бюджет инициативно.

Посмотрите видео о том, кто имеет право спилить деревья во дворе