Основным документом гражданина Российской Федерации является паспорт. Выдается документ каждому жителю страны в 14 лет. А в ситуациях, определенных законодательством, его необходимо менять. За нарушение существующего порядка работы с основным документом граждане подвергаются наказанию — штрафу.
Разберем, в каких случаях следует обращаться за переоформлением паспорта. В каком возрасте необходимо принести документ для обмена в обязательном порядке. Как карается безответственный гражданин, не соблюдающий норм действующего законодательства.
В каких ситуациях необходима замена паспорта
Работа с удостоверениями личности граждан России ведется в порядке исполнения Постановления Правительства РФ № 828 от 08.07.1997. Нормативный акт постоянно совершенствуется и дополняется с учетом накопленного опыта. Так, последние изменения в него внесены 18.11.16.
В пункте 7 первого раздела документа перечислены сроки действия удостоверения. Они таковы:
- с 14 до 20 лет;
- с 20 до 45 лет;
- с 45 — бессрочно.
Кроме того, паспорт необходимо переоформлять в других ситуациях. Это такие жизненные обстоятельства:
- порча документа;
- смена персональных данных;
- обнаружение ошибки в сведениях.
Таким образом, паспорт подлежит замене при вступлении в брак, если женщина принимает фамилию мужа. Иногда люди меняют имя или уточняют дату рождения. Таковое не запрещено законом. Однако поправку следует сделать в удостоверении личности. В России пол меняют довольно редко. Но в случае проведения операции необходимо привести в соответствие и документацию.
О сроках обращения
Обратиться за оформлением нового удостоверения гражданин обязан в течение тридцати дней с даты наступления ситуации. Например, если женщина вышла замуж и взяла фамилию супруга, то в течение месяца обязана принести заявление на переоформление паспорта.
О сроках обработки заявления
В указанном постановлении содержится отсылка к инструкции, по которой действуют работники ФМС. Служащим отводится определенное количество времени для изучения законности обращения гражданина и оформления нового бланка. Зависит таковое от места обращения. А именно:
- Если человек пришел в отделение ФМС по месту регистрации, то новый паспорт получит в течение десяти дней.
- Если гражданин обратился по месту пребывания (не прописки), то на обработку данных отводится до двух месяцев.
- 60 суток обрабатывается заявление человека, не имеющего постоянной регистрации.
Какая ответственность предусмотрена
Наказание за отсутствие действующего паспорта описано в статье 19.15 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Величина штрафа разнится в зависимости от места совершения правонарушения. А именно:
- Граждане, проживающие во всех субъектах федерации, кроме столичных городов, обязаны выплатить сумму от двух до трех тысяч рублей.
- Для жителей Москвы и Санкт-Петербурга штраф увеличен в пределах от трех до пяти тысяч рублей.
В указанной статье речь идет об отсутствии действительного документа. При выяснении состава нарушения служащие ФМС учитывают следующие нормы:
- Обязанность произвести обмен удостоверения в возрасте 20 и 45 лет.
- Пригодность паспорта к использованию по назначению.
- Иные обстоятельства.
К примеру, если у гражданина нет удостоверения личности, то с него берется объяснение. Паспорт запрещено передавать иным лицам, он должен быть у того человека, на имя которого выписан. В случае кражи или потери человек обязан предпринять немедленные шаги к восстановлению документа. Задержка без уважительной причины приведет к наказанию.
Недействительным признается бланк по следующим обстоятельствам:
- исполнение владельцу 20 и 45 лет;
- смена персональных данных, в том числе:
- фамилии;
- имени;
- отчества;
- даты рождения;
- пола;
- негодность документа ввиду потрепанности (текст невозможно прочесть);
- иные виды порчи:
- пролитие красящих веществ на страницы;
- нанесение неположенных знаков (ребенок разрисовал);
- разрыв листов;
- иное.
Основания для наложения штрафа в 20/45 лет
В пункте 7 Основных положений конкретно указаны сроки действия выданного удостоверения. Они ограничены возрастом владельца. Следовательно, после исполнения 20/45 лет документ утрачивает силу. Он признается недействительным. А человек, не обратившийся за переоформлением, является нарушителем закона. Ведь он уже не имеет паспорта.
Таким образом, наказание накладывается за проживание без удостоверения, хотя у человека на руках есть паспорт. Но по нормам российского законодательства бланк уже утратил силу. Его следует передать в органы ФМС и получить новый. На это отведено тридцать дней с дня рождения.
Можно ли избежать наказания
Российское законодательство предусматривает возможность избежать штрафа. Так, в статье 2.9 КоАП приведено норма о малозначительности нарушения. Если суд признает, что человек совершил небольшой проступок, то штраф не применят. Например, таковое возможно, если гражданин опоздал с заявлением на один или два дня. Проступок признается малозначимым, а наказание несоразмерным виновности.
В статье 4.5 КоАП приведены сроки давности по определенным правонарушениям. В случае не обращения за новым паспортом таковой составляет два месяца. Значит, если нарушение выявлено спустя два месяца с даты обращения, то наказания не последует.
Смягчающие обстоятельства
В статье 4.2 КоАП приведен перечень причин, смягчающий вину правонарушителя. При наличии на таковые следует ссылаться с предоставлением соответствующих доказательств (документальных). Получить минимальный штраф или вовсе обойтись без такового можно при следующих обстоятельствах:
- совершения проступка:
- несовершеннолетним лицом;
- беременной;
- женщиной, воспитывающей малолетнего ребенка;
- наличие тяжелой ситуации в жизни обвиняемого, а также пережитый стресс;
- искреннее раскаяние в проступке;
- содействие сотрудникам ФМС в установлении всех подробностей дела;
- добровольное информирование о нарушении.
Кроме того, не считается нарушением неподача обращения военнослужащим-срочником. Данные лица обязаны переоформить паспорт только после демобилизации. Смягчающим обстоятельством признается тяжелая болезнь, длительная командировка и иное.
Отягчающие обстоятельства
В статье 4.3 КоАП описаны ситуации, которые отягчают вину человека. Их суд также рассматривает при назначении наказания. В частности, утяжеляют вину такие ситуации:
- совершение правонарушения в состоянии алкогольного/наркотического опьянения;
- повторное правонарушение одного типа и иные.
Порча по неосторожности
Отдельно законодатель рассмотрел кару за неосторожную порчу основного документа. Например, если мама не уследила за малышом, и последний разрисовал странички. Такой паспорт будет признан недействительным. Но наказывать за проступок большим штрафом неправильно. Поэтому в статью 19.6 введена норма о более мягкой каре.
Как оплатить штраф
Внесение денег в бюджет производится по квитанции. Таковую нарушителю выдают в суде. В бумаге указаны реквизиты счета, на которые следует перевести определенную сумму, а также ее размер. Перевести деньги можно такими способами:
- путем посещения любого банка;
- через терминал или банкомат;
- через онлайн-банкинг.
То есть в выборе способа общения с бюджетом нарушитель неограничен. Можно действовать самым удобным методом. Однако следует позаботиться о сохранении доказательств оплаты штрафа. Таковые могут потребоваться.
Спорные вопросы нынче возникают нечасто. Однако доказательство сохранить все равно рекомендуется. При отсутствии квитанции будет крайне сложно подтвердить исполнение решения суда в случае необходимости. Придется платить второй раз, что крайне неприятно.
Можно ли не платить
Судебное решение должно быть исполнено в обязательном порядке. Система имеет возможность заставить гражданина внести соответствующие средства в бюджет. Причем в законе оговорены сроки исполнения наказания. А именно:
- Десять дней дается на обжалование решения судьи.
- Еще месяц — на выполнение.
Если человек решил не оплачивать штраф, то к нему применяются меры воздействия. А именно:
- Наказание могут увеличить (повторное решение суда).
- Бумага передается судебным приставам. А последние имеют возможность арестовать счета до момента внесения средств в казну.
- Судебным приставам дано право на арест имущества нарушителя. Исполнительный лист могут направить по месту службы для принудительного удержания суммы из зарплаты.
- Если у нарушителя нет дохода и имущества, то его могут подвергнуть административному аресту на срок до 15 суток.
Таким образом, у представителей власти есть полный набор инструментов для давления на должника. Штраф придется оплатить в любом случае. И лучше сделать это добровольно, раз не удалось избежать наказания.